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湖州市政协持之以恒开展提案办理“回头看”
本网讯 日前，湖州市政协对重点提案《关于加强老虎潭水库水环境保护及尽快实施生态修复的提案》的办理落实情况开展了“回头看”，就进一步开展水库水源地综合治理、建设生态屏障、巩固治理成果等工作提出了意见建议。
近年来，湖州市政协坚持把提案工作作为政协工作的重头戏，通过实地察看、座谈调研等形式，每年对大会的重点提案、集体提案等开展“回头看”，梳理总结成效，督促成果转化，做到办理有跟踪，落实有成效。
带着感情“回头看”，抓住重点服务民生
提案“回头看”既是提案办理的一项基本工作制度，又是一种推动办理实效的有效形式。为全力推进提案的落实，湖州市政协选择了一批贴近市委、市政府中心工作和人民群众普遍关注的提案进行“回头看”。如围绕社会主义新农村建设中心工作，组织对《关于进一步推动民营企业参与新农村建设的建议》重点提案开展“回头看”，对村企结对共建社会主义新农村工作取得的成效进行梳理和分析，就进一步深化认识、加强引导、完善机制等工作提出了具体要求。针对市重点项目建设，组织对《关于尽早启动湖州梁希森林公园重建项目的建议》、《关于加强衣裳街历史文化街区保护性改造工程后续管理与运行的若干建议》等办理落实情况开展“回头看”，对两个项目的进展情况进行实地察看，并就下一步的管理运行工作提出了相关的要求。针对市民普遍关注的民生问题，组织对《关于加强老虎潭水库水环境保护及尽快实施生态修复的提案》开展“回头看”，肯定前期办理实效，并将围绕老虎潭水库水源保护工作开展“继续看”，积极建言献策，使老虎潭水库成为全市人民安全优质的饮用水源。
通过对一批看得到、值得看、经得起看的重点提案开展“回头看”甚至“继续看”，加快了政府重视、群众关心、社会关注的重点问题的解决落实，巩固了提案的办理成效。
带着责任“回头看”，深入开展民主评议
这些年来，湖州市政协积极探索政协履行民主监督职能的新途径、新形式，将提案办理工作民主评议机制融入“回头看”工作之中，在民主评议过程中促使被评议单位主动“回头看”，使整个提案办理的每一步都有“回头看”。
该市政协专门制定了提案办理工作民主评议办法，规定每年组织开展一次提案办理民主评议，选择2个及以上承办单位为评议对象，采取“听、看、评、测”并举的方法，重点对被评议单位当年的提案办理情况进行评议。自2009年开展首次提案办理工作民主评议以来，市政协相继对市经信委、环保局、农业局、公安局、卫生局、交通局等部门的提案办理工作进行了民主评议。被评议单位以评议为契机，积极开展评议前自查，进一步落实提案办理措施，对已经落实的工作措施，进行一次“回头看”，提高了办理落实率；对已经列入计划的工作，再进行一次研究，审查是否具备启动条件，尽力提早实施；对自查中发现的新问题，及时告知相关政协委员，再进行一次共同研究，全力解决新问题、应对新情况，使每一件提案的办理结果经得起检验、经得起评议。
带着使命“回头看”，有始有终助推落实
提案实际落实的效果如何？委员的意见建议有多少得到吸纳？承办部门的承诺事项有多少得到真正的兑现？这是广大政协委员普遍关心的问题，也是湖州市政协密切关注的问题。该市政协主席王金根认为，提案办理务求实效，“要通过重点提案办理‘回头看’工作，对该抓的工作，要一竿子到底，不走过场，不留尾巴，对已经做过的工作，提倡常回头看看，应对变化，拾遗补缺，把提案中的‘难点’转化为‘亮点’，全力推进政协提案的落实”。
承办单位通过对重点提案办理开展“回头看”，将提案的办理结果进行再次梳理，使办理过程中已承诺的事项得到更好、更全面的落实。据介绍，六届湖州市政协期间，市农业局承办政协提案108件，其中主办件50件，已解决或基本解决（A类）18件，部分解决或列入计划逐步解决（B类）29件，受条件限制留作参考或不可行（C类）3件。在2011年的“回头看”活动中，市农业局以“B、C类”重点、重要和集体提案为重点，充分吸纳各项提案的合理化建议和意见，确保承诺事项真正兑现。经过“回头看”活动的梳理，包括《关于加快实施南太湖渔业规划的建议》等在内的7件提案的办理结果转化为A类。
“回头看”有力推动了相关工作的深入开展。如市水利局充分吸纳相关提案的建议，以水源安全保障委员会为平台，建立了部门协作机制，形成了齐抓共管的工作格局；以实施水源保护项目为载体，改善了老虎滩水库周边生态环境；以“以奖代补，群防群控”为突破口，强化了水源保护长效管理机制；以“强化监测，规范执法”为基础，构建了水库应急管理体系。两年多来，老虎滩水库水源保护更上层楼，自2010年3月水库正式供水以来，已累计供水约1亿方，水质指标基本稳定在国标Ⅱ级以上。市环保局针对提案提出的“缺乏生态补偿的整体规划”的问题，制定了全市跨行政区域河流交接断面水质补偿办法，省财政厅根据交接断面水质考核结果作为全省生态环保财力转移支付资金安排测算的重要依据，对工作绩效考核优秀、良好的有关县区政府进行了经济奖励，生态补偿机制得到了健全。
近年来，湖州市政协坚持把提案工作作为政协工作的重头戏，通过实地察看、座谈调研等形式，每年对大会的重点提案、集体提案等开展“回头看”，梳理总结成效，督促成果转化，做到办理有跟踪，落实有成效。
带着感情“回头看”，抓住重点服务民生
提案“回头看”既是提案办理的一项基本工作制度，又是一种推动办理实效的有效形式。为全力推进提案的落实，湖州市政协选择了一批贴近市委、市政府中心工作和人民群众普遍关注的提案进行“回头看”。如围绕社会主义新农村建设中心工作，组织对《关于进一步推动民营企业参与新农村建设的建议》重点提案开展“回头看”，对村企结对共建社会主义新农村工作取得的成效进行梳理和分析，就进一步深化认识、加强引导、完善机制等工作提出了具体要求。针对市重点项目建设，组织对《关于尽早启动湖州梁希森林公园重建项目的建议》、《关于加强衣裳街历史文化街区保护性改造工程后续管理与运行的若干建议》等办理落实情况开展“回头看”，对两个项目的进展情况进行实地察看，并就下一步的管理运行工作提出了相关的要求。针对市民普遍关注的民生问题，组织对《关于加强老虎潭水库水环境保护及尽快实施生态修复的提案》开展“回头看”，肯定前期办理实效，并将围绕老虎潭水库水源保护工作开展“继续看”，积极建言献策，使老虎潭水库成为全市人民安全优质的饮用水源。
通过对一批看得到、值得看、经得起看的重点提案开展“回头看”甚至“继续看”，加快了政府重视、群众关心、社会关注的重点问题的解决落实，巩固了提案的办理成效。
带着责任“回头看”，深入开展民主评议
这些年来，湖州市政协积极探索政协履行民主监督职能的新途径、新形式，将提案办理工作民主评议机制融入“回头看”工作之中，在民主评议过程中促使被评议单位主动“回头看”，使整个提案办理的每一步都有“回头看”。
该市政协专门制定了提案办理工作民主评议办法，规定每年组织开展一次提案办理民主评议，选择2个及以上承办单位为评议对象，采取“听、看、评、测”并举的方法，重点对被评议单位当年的提案办理情况进行评议。自2009年开展首次提案办理工作民主评议以来，市政协相继对市经信委、环保局、农业局、公安局、卫生局、交通局等部门的提案办理工作进行了民主评议。被评议单位以评议为契机，积极开展评议前自查，进一步落实提案办理措施，对已经落实的工作措施，进行一次“回头看”，提高了办理落实率；对已经列入计划的工作，再进行一次研究，审查是否具备启动条件，尽力提早实施；对自查中发现的新问题，及时告知相关政协委员，再进行一次共同研究，全力解决新问题、应对新情况，使每一件提案的办理结果经得起检验、经得起评议。
带着使命“回头看”，有始有终助推落实
提案实际落实的效果如何？委员的意见建议有多少得到吸纳？承办部门的承诺事项有多少得到真正的兑现？这是广大政协委员普遍关心的问题，也是湖州市政协密切关注的问题。该市政协主席王金根认为，提案办理务求实效，“要通过重点提案办理‘回头看’工作，对该抓的工作，要一竿子到底，不走过场，不留尾巴，对已经做过的工作，提倡常回头看看，应对变化，拾遗补缺，把提案中的‘难点’转化为‘亮点’，全力推进政协提案的落实”。
承办单位通过对重点提案办理开展“回头看”，将提案的办理结果进行再次梳理，使办理过程中已承诺的事项得到更好、更全面的落实。据介绍，六届湖州市政协期间，市农业局承办政协提案108件，其中主办件50件，已解决或基本解决（A类）18件，部分解决或列入计划逐步解决（B类）29件，受条件限制留作参考或不可行（C类）3件。在2011年的“回头看”活动中，市农业局以“B、C类”重点、重要和集体提案为重点，充分吸纳各项提案的合理化建议和意见，确保承诺事项真正兑现。经过“回头看”活动的梳理，包括《关于加快实施南太湖渔业规划的建议》等在内的7件提案的办理结果转化为A类。
“回头看”有力推动了相关工作的深入开展。如市水利局充分吸纳相关提案的建议，以水源安全保障委员会为平台，建立了部门协作机制，形成了齐抓共管的工作格局；以实施水源保护项目为载体，改善了老虎滩水库周边生态环境；以“以奖代补，群防群控”为突破口，强化了水源保护长效管理机制；以“强化监测，规范执法”为基础，构建了水库应急管理体系。两年多来，老虎滩水库水源保护更上层楼，自2010年3月水库正式供水以来，已累计供水约1亿方，水质指标基本稳定在国标Ⅱ级以上。市环保局针对提案提出的“缺乏生态补偿的整体规划”的问题，制定了全市跨行政区域河流交接断面水质补偿办法，省财政厅根据交接断面水质考核结果作为全省生态环保财力转移支付资金安排测算的重要依据，对工作绩效考核优秀、良好的有关县区政府进行了经济奖励，生态补偿机制得到了健全。
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