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杭州市下城区政协四届一次会议胜利闭幕
下城区政协网讯 中国人民政治协商会议第四届杭州市下城区委员会第一次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，于2月16日下午胜利闭幕。
大会执行主席朱永祥、赵洁生、张红舞、薛志英、任雁鸣、陈圣杭、周钢、余仲民、张汝民、郑绮娟和全体四届区政协常委在主席台就座。区领导项永丹、吴才敏、朱钟毅、杨国琴、王国珍、何伟、郑洪彪、周澍、程华民、杨能丹、李志龙、王仁、沈骥、陈合达、莫永耀、姚爱玉、鲁奋、王翀、洪明、陈治、陈康、王勇超，区法院院长何敏，区检察院检察长潘松萍，区法院正区级巡视员周进军，历届区政协老领导袁孝枫、顾鑫森等到会祝贺并在主席台就座，部分原离退休区级领导应邀出席会议，并在前排就座。
闭幕式由大会执行主席、区政协副主席任雁鸣主持。会议审议通过了《政协第四届杭州市下城区委员会第一次会议决议》；审议通过了《政协第四届杭州市下城区委员会第一次会议提案收集及初审情况的报告》。
区委书记项永丹作了重要讲话。他首先对新当选的四届区政协主席、副主席、秘书长和常委表示热烈的祝贺。
项永丹在讲话时说，区政协四届一次会议开得隆重热烈，是一次承前启后、继往开来、催人奋进的大会。本次大会是在全区上下深入学习贯彻党的十七届六中全会、省、市委全会和区第九次党代会精神，推动下城经济社会平稳较快发展的新形势下召开的。会议期间，全体委员以饱满的政治热情和强烈的使命感、责任感，认真履行职责，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议，为区委、区政府科学决策、民主决策提供了重要参考。他代表中共下城区委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺。
项永丹指出，过去的五年，区政协牢牢把握团结和民主两大主题，坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实加强自身建设，各项工作取得了显著成绩，为促进我区经济社会各项事业的全面协调可持续发展作出了重要贡献。各位委员密切联系人民群众，积极履行职责，为我区发展倾注了大量的智慧、心血和汗水。
项永丹强调，未来的五年，是下城全面完成“十二五”规划，扎实推进全区经济社会跨越式发展的重要时期，也是认真落实区第九次党代会提出的各项任务，全面实现“共建共享‘繁华时尚之区’、率先全面建成惠及全区人民小康社会”战略目标的关键时期。在这一时期，不仅需要全区各部门和社会各界同心同德、锐意进取，而且更需要区政协和全体政协委员发挥优势、主动参与，聚万众之心、纳各方之策，和衷共济、团结奋斗。具体要做好四个方面的工作：
一要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展上充分发挥作用。促进科学发展是人民政协履行职能的第一要务。区政协和广大政协委员要牢固树立中心意识、大局意识、服务意识、创新意识，紧紧围绕共建共享“繁华时尚之区”的奋斗目标，积极投身到“推进经济转型、扩大民生普惠、推动科学发展”的实践中去，积极参政议政，实施民主监督，真正把履行职能的过程变为推动科学发展的过程。要针对事关发展全局的重点、难点、热点问题，特别是有关转型升级、民生普惠、文化建设、生态文明和社会管理等方面的课题，多渠道、多层次、多形式地搞好调查研究，提出前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为区委、区政府科学决策提供依据。要充分发挥政协联系面广、影响力大的优势，切实加强对外联系，牵线搭桥，不断加大招商引资引智的工作力度，大力引进一批对全区经济社会发展具有强力支撑作用的大项目、好项目。政协委员中的企业家和工商界人士要敢为人先，用自己的模范行动和创业实绩带动和影响身边同志，共同推动全区经济社会平稳较快发展。
二要坚持团结民主、加强监督，在发展民主政治上努力贡献力量。团结和民主是政协工作的两大主题，也是人民政协政治属性的集中体现。区政协常委会要切实增强政治协商意识，坚持把政治协商纳入决策程序，做到重大问题在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，能广泛听取各方面意见，真正做到集思广益、扩大共识，科学决策、民主决策。要通过积极有效的工作，促进政协内部各党派、各团体和全体委员之间的协调与和谐，努力营造政通人和的大团结大联合局面，形成推动发展的强大合力。要在坚持开展例会监督、视察监督、提案监督的同时，不断总结经验，拓宽渠道，积极探索民主监督的新思路和新方法，把政协监督同党内监督、人大监督、行政监督、法律监督和群众监督有机结合起来，加强协作、互相配合，切实增强政协监督的代表性、权威性和科学性。
三要坚持以人为本、关注民生，在促进社会和谐上积极建言献策。人民政协具有广泛的代表性和包容性，政协委员来自于社会各个阶层、各个方面，植根基层，熟悉民情，是党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带，是促进社会和谐稳定的重要力量。区政协要继续关注以改善民生为重点的社会建设，把就业、社保、老龄事业等群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为政治协商的重点议题，把教育、医疗、物价等群众反映最强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容，把惠民工程建设、惠民政策落实等党政部门重视的各项工作作为参政议政的重要领域，准确把握舆论信息，及时反映社情民意，使之转化为党委、政府亲民爱民的具体措施，让更多群众享受到改革发展的成果。全体政协委员要以高度的责任感和使命感，密切联系人民群众，认真倾听群众呼声，真实反映群众意愿，全力维护群众利益，多做增进团结、协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，切实维护社会和谐稳定。
四要坚持党的领导、各方配合，在提高履职水平上不断提升形象。坚持党的领导，是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则，也是做好政协工作的根本保证。区委将进一步加强对政协工作的领导，坚持定期研究政协工作，积极支持政协按照章程履行职能，切实解决政协工作中遇到的困难和问题。各街道、各部门要把是否重视人民政协工作、能否发挥人民政协的作用作为检验各级党委领导水平和执政能力的一项重要内容，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面；对政协的批评监督，要虚心听取、真诚接受、积极采纳。区政协党组要发挥好领导核心作用，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各界人士的共识，保证党的路线、方针、政策和区委的决策得到贯彻落实。区政协常委会要积极探索加强和改进政协工作的新举措、新途径，切实做到政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。全体政协委员要始终坚持正确的政治方向，以加快下城科学发展为己任，积极发挥政协组织的整体功能，不断开创政协工作的新局面。
区政协主席朱永祥在致闭幕词中说，区政协四届一次会议在中共下城区委的正确领导下，在全体委员和同志们的共同努力下，已经圆满完成了各项议程，即将闭幕。这次大会是在全区上下深入学习贯彻党的十七届六中全会和区第九次党代会精神，在新的历史起点上推动下城经济社会平稳较快发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。
朱永祥指出，会议期间，各位委员认真听取并审议通过了三届区政协常委会工作报告和提案工作报告，列席了区十四届人大一次会议，听取并讨论了政府工作报告及其他报告。各位委员以高度的政治责任感，围绕事关全区改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题，广泛协商议政，积极建言献策，提出了许多针对性、可行性很强的建设性意见和建议，并就如何做好新一届政协工作发表了很好的见解。会议开得隆重热烈、和谐融洽、富有成效，是一次民主求实、团结鼓劲、凝聚力量、催人奋进的大会。
朱永祥强调，今后五年，是全区深入贯彻落实科学发展观，进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的关键时期。区第九次党代会，科学谋划了今后五年全区发展的宏伟蓝图，也为区政协履行职能指明了方向。全区各级政协组织和广大政协委员要适应形势发展的新变化，充分发挥自身特点和优势，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快下城经济社会发展作出新的贡献。
朱永祥要求，一是要围绕中心工作，在服务全区经济社会发展大局上下功夫、求进步。要坚持把政治协商的重点放在事关发展全局的问题上，把民主监督的重点放在优化发展环境上，把参政议政的重点放在科学发展献计出力上，全面推进我区经济社会平稳较快发展。要进一步强化政治协商职能，围绕我区经济社会发展的重大问题开展政治协商，促进区委、区政府决策的科学化、民主化；要进一步拓宽民主监督渠道，围绕事关广大群众切身利益的问题开展民主监督，推进各项民生工程和民生政策落到实处；要进一步提高参政议政水平，围绕全区改革发展稳定中的综合性、全局性、前瞻性问题开展调研视察，积极为共建共享“繁华时尚之区”建言献策。二是要坚持团结民主，在促进社会主义民主政治建设上下功夫、求进步。要始终坚持团结和民主两大主题，把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，围绕大目标，实现大团结，促进大发展，构建大和谐。要努力拓展民主形式，定期举行主席约谈会和民主党派负责人座谈会；要积极搭建民主舞台，继续深化政府政协工作协商联席会议制度；要不断探索民主举措，有组织地约请政协有关专委会、民主党派、工商联、人民团体和各界人士共同参与区政协全会、常委会议及各项重要活动；要深化完善民主制度，坚持定期向政协委员通报区情，继续有序派出政协委员担任政府及其职能部门的监督员，着力使政协委员更好地行使民主权利，有效促进我区的民主政治建设。三是要关注民生民本，在营造社会和谐稳定良好局面上下功夫、求进步。要牢固树立人民政协为人民的理念，重点围绕经济发展、教育事业、文化发展、社会就业、收入分配、医疗卫生、社会保障、市场物价、食品安全、环境保护、安全生产等热点难点问题开展调查研究，多进利民之言，多献利民之策，多办利民之事；要充分发挥政协联系群众的桥梁纽带作用，认真组织政协委员深入基层、企业和社区，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众愿望，多做理顺情绪、化解矛盾、凝聚民心的工作，为全区改革发展凝聚和谐力量，注入和谐活力；要充分发挥政协联系面广、包容性强的独特优势，积极倡导和开展扶危济困、爱心救助等社会公益活动，关心关注弱势群体，帮助他们解决现实生活困难和切身利益问题。四是要努力开拓创新，在探索政协履职新途径新方法上下功夫、求进步。要立足政协所面临的新形势和新发展，深入研究政协工作的新情况和新问题，不断探索履行职能的新途径、新方法，以创新求发展，以发展求突破。要积极探索推进提案办理、调研视察、反映社情民意、文史资料征集等工作的新措施，进一步提高政协工作的制度化、规范化、程序化水平；要积极探索具有政协特点的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障等新机制，在创新社会管理、促进社会和谐稳定上发挥更大作用；要积极探索开展界别活动的新办法，努力为各党派团体和各族各界人士平等议事、民主协商创造更好条件；要积极探索发挥政协委员作用的新途径，不断深化政协组织向基层延伸工作，切实调动和激发广大委员的积极性、主动性和创造性；要积极探索街道做好政协工作的新思路，进一步完善工作机制、创新组织形式、丰富履职载体，努力促进街道在政协工作中的作用发挥，使我区政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。五是要加强自身建设，在提升我区政协工作能力水平上下功夫、求进步。要从政协班子做起，注重加强政治理论学习，不断提高理论素养、综合素质和工作能力，做到理论上清醒、政治上坚定、工作上扎实。要注重加强政协委员队伍建设，进一步健全和完善政协委员的管理服务和履职考评机制，增强委员意识和团队精神，努力使政协委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的表率作用得到充分发挥。要注重加强政协机关作风建设，深入开展行风效能建设活动，扎实推进“学习型、服务型、务实型、创新型、廉洁型”机关建设，不断提高协作力、凝聚力和战斗力，始终以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，优质高效的服务水平，切实为我区政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障，使政协机关真正成为“委员之家”，赢得广大委员的信赖和社会各界的支持，共同推进人民政协事业向前发展。
朱永祥表示，本次会议选举产生的新一届区政协常务委员会，将在中共下城区委的领导下，在区人大、区政府和社会各界的大力支持下，不辱使命，不负众托，恪尽职守，争创佳绩，继续推动我区政协事业在新的起点上实现新的发展、取得新的成绩、再上新的台阶。
大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
区委、区政府有关职能部门负责人，区政协各专门委员会特约成员，区各民主党派负责人以及部分省、市政协委员应邀列席了会议。
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