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金东政协半数提案“撤并转”
发布日期:2012年03月31日 来源:联谊报   作者:揭南永 通讯员 陈妙花   字号:[][][]
  本网讯 我们提交的3件提案为何不立案?”在日前召开的金华市金东区政协三届一次会议期间,一位政协乡镇工委主任来到提案组询问。提案组认为这3件以提案形式提出的建议不符合立案标准,劝其撤案转化为其他形式的建议。
  今年是金东区政协换届之年,新一届金东区政协在提案工作中,敞开“入口”,严把“出口”,重质量求实效,着力在提案征集和审查立案上下功夫,在提高提案的质量和可办性上做足文章。据统计,大会共收到以提案形式提出的意见建议209件,创历史新高。大会提案组通过电话、书面告知、面谈等方式,与提案人、相关部门等协商沟通130多人次,“撤、并、转”提案达110件,占总数的53%,最后拟交有关部门办理的提案120件,数量为历年来最少。
  据了解,全会召开之前,该区政协对乡镇(街道)工委主任、民主党派负责人进行培训,明确提案标准;激发委员参政热情,积极引导委员大会前撰写提案;指导委员通过调研获取资料,避免大会期间匆忙应付。区政协还研究出台了《提案审查立案实施细则》,使提案工作制度化、规范化、程序化,并首次实行“专工委初审、提案组再审、提案审查委员会终审”的三审立案制度。审查过程中,对内容基本相同或者所提建议雷同的,进行并案;对有一定参考价值但不宜以提案形式反映的,转为委员来信供有关部门研究参考;对不符合立案规定的,如单纯为了土地指标、财政拨款、人员编制等,不予立案或劝其撤案。此外,立案过程中,听取承办单位的合理意见,为推动提案落实打好基础。
  “经过审议,我们认为政协工委主任那3件提案,打专项报告更合理。”在提案“撤、并、转”过程中,区政协充分发扬协商民主,争取委员的理解。提案组成员分析认为,这3件提案即使立案,也不可能交由区长办理,而专项报告可以直接送到区长面前,效果更好。一起参加协商的区政府办副主任也当面承诺,可以把专项报告交到区长手中。那位政协工委主任才满意地走了。
  承办单位对区政协的提案工作给予了高度评价。金东区水务局是去年的提案承办先进单位,该局局长叶春成说:“今年区政协严格提案立案标准的做法很好,对部门高效办理起到很大的促进作用。”提案承办大户农林局的负责人也深有感触:“以前有过五六个提案都写土地流转,仅角度略有不同,每个委员都要面商、答复,现在这种情况并成一个提案,所有问题一起罗列,办理起来就简单多了。”
  “从严把好立案关口,注重提案的质量和可办性,是为了引导委员提出更多更好更高质量的提案。”金东区政协副主席张有钢说。
  高质量提案为高效率落实打下了基础。金东区区长施美红认为:“区政协以质量为本,创新提案工作,会对政府高质量高效率办理相关提案产生积极影响。”区委书记郑余良批示:“政协大会提案工作注重在质量上引导把关是好的。提案的办理也要抓‘质量’,不能简单找个理由推托、应付、回答了事……”
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