据同心苑 初秋的淳北王阜乡胡家坪村，青山含远黛。杭州市上城、淳安两地政协在这里携手举行“携商推进‘帮共体’，协作奋进共富路”“请你来协商·有事好商量”专题协商会。两地政协委员、企业家代表、相关职能部门负责人相聚一起，热议企村“帮共体”共富新模式，为推动区县协作再上新台阶、打造共同富裕示范区凝聚共识和力量。

八年携手振兴路

区县协作硕果累累

“公路盘山走，家里老两口，门口一条狗”，曾是胡家坪村的鲜明写照。2021年，浙江省启动“新型帮扶共同体”建设。在上城、淳安两地党委政府牵线搭桥下，滨江集团和胡家坪村结成“村企新型帮共体”，启动了以乡村振兴和共同富裕为主题的滨江云顶桃源旅游综合体项目。

早在2014年，上城和淳安就建立了区县协作关系，聚焦乡村振兴、产业协作、消薄增收、“医共体”试点、美丽乡村升级版建设等重点，开展全方位、多层次、宽领域的合作和交流。８年来，通过各层级、多形式的“帮共体”，先后实施区县协作项目38个，镇街协作项目57个，乡村振兴示范点项目3个，到位协作资金2.17亿元，有力推动了淳安经济社会高质量发展。

如今，胡家坪村这片曾经“藏在深山人未识”的绿水青山奏响了精彩的乡村振兴乐章，迎来惊人蝶变。通过“企业+村集体+农户”的共富新模式，胡家坪村集体经营性收入逾40.1万元，村集体总收入达86.9万元，同时还带动了就业，让100余名村民实现了家门口就业，并持续吸引年轻人回流。

携商协作新征程

“帮共体”搭起共富桥

本次协商会为两地协作又启新征程。委员们围绕助推“帮共体”共富新模式精准建言、务实献策，共同探索协作共富新路径。

淳安县王阜乡党委书记徐金飞首先介绍了滨江—胡家坪“新型帮共体”所在地王阜乡的相关情况。

“让老百姓开心和满意，就是我们企业最大的追求。”作为“企村新型帮共体”重要参与方，滨江集团董事长戚金兴深有感慨，“企业的发展，得益于社会、得益于政府、得益于环境，一定要倾情反馈。我期待能让更多的乡村实现振兴，让更多的农村老百姓实现共同富裕。”

“我们将全力以赴，以高端避暑康养民宿和高山现代农业为载体，精心运作和经营，增加当地农民的就业岗位，带动农产品销售，助推村集体和村民双增收。”淳安县政协委员、云顶桃源旅游综合体项目负责人童忠生坚信，在各方共同努力下，该项目定能成为企村共赢、城乡共富的“帮共体”典范。

“后疫情时代，乡村康养市场广阔，是推动乡村振兴的新动能。”上城区政协委员、广宇集团党委副书记黎洁表示，“帮共体”项目要聚焦“群体定位”，挖掘初老人群康养需求；聚力“服务优化”，打造淳安版“向往的生活”；聚势“政策扶持”，实现空间资源最大利用。

杭州市政协委员、淳安县农业农村局农业农村发展服务中心副主任黄小平希望加大对淳安发展的支持力度，特别是在赋能“千岛农品”区域公共品牌打造上广泛开展合作。

“作为电商企业，也是从淳安走出去的公司，我很乐意为淳安农产品销售出一份力。”上城区政协委员、杭州老爸评测科技有限公司创始人魏文锋建议，淳安县农产品电商化路线要聚焦品牌、品质、品控，从而做强区域公共品牌。

“淳安有绝佳的山水，一流的生态环境，还有很多优质的资源禀赋点可以开发利用。”淳安县政协委员、县文广旅体局党委委员方靓希望更多人能参与到千岛湖旅游发展中来，共同擦亮旅游金名片。

“可以重点打造‘一村一画，一乡一景’的发展格局，将旅游元素带入，同时大力推进与康养、文化创意、教育研学产业等多产业的深度融合，并将乡村度假旅游模式进行推广。”有着20多年旅游从业经验的上城区政协委员、浙江中弘国际旅行社创始人吴韵为淳安乡村旅游开发提出金点子。

“淳安的老百姓期盼着能早日享受跟城里一样好的教育和医疗资源。”淳安县政协委员、县教育局党委副书记郑智华希望借助“帮共体”平台，依托上城区优质的公共服务资源，建立跨区域教共体、医共体，推进更多优质学校、三甲医院、文化以及养老等资源倾斜淳安、辐射淳安、造福淳安。

“教育、文化和卫生等领域的深度协作，是推进共同富裕的应有之意。”上城区政协委员、区教育局副局长曹婕认为，两地要通过更广、更深、更实的“请进来”和“送出去”提升交流协作的量与质，形成教育、文化、卫生等领域的全域协作，通过创新合作模式实现两地品牌项目的共联共享。

“要解决共同富裕乡村振兴可持续性的问题，变‘输血’为‘造血’。”上城区海外驿站负责人杨贤标表示，将借助“侨界助共富”活动，大力宣传淳安的特色优势，全力引进有意愿的企业来淳安投资，持续带动淳安经济高质量发展。

上城区发改经信局局长孙锦马上回应：“我们将积极组织和协助更多上城企业来淳投资。”

淳安县发改局局长毛善智承诺，在区县协作项目推进过程中将提供全力支持，做好各项服务保障工作。

“滨江集团与胡家坪村的‘村企新型帮共体’模式，推动了当地人尽其才、物尽其用和三次分配，也示范带动了多个‘新型帮共体’在淳安加快落地。”淳安县委书记杨建根希望两地在产业、项目、教育、医疗、养老等领域开展更深层次的合作交流，打造出更多的协作标志性成果，推动淳安高质量发展和共同富裕。他表示，将认真梳理总结，尽快把委员们的建议转化为思路，把思路细化为举措，努力绘出更加美丽的区县协作图，谱写更加动人的韵味共富曲。

上城区委书记章燕表示，上城、淳安首次跨区域联动开展“请你来协商”活动，以“小窗口”展示了政协大能量，两地政协集智聚力，在形式和载体上创新举措，吸引社会各界聚焦乡村振兴，倾力服务中心大局，实现双向互动、彼此赋能，持续推动两地合作向各领域纵深拓展，让双方交流之路越走越宽、协作之网越来越紧，期待更多共富实践在两地落地生根、开花结果。

市领导缪承潮说，实现共同富裕的一个重要途径和目标，就是要缩小城乡区域发展差距，实现公共服务优质共享。杭州实施城乡区域统筹发展战略，创造性开展区县协作，与推进共同富裕的内生逻辑一致，希望上城区和淳安县更加重视城乡统筹工作，切实扛起使命担当，在城乡统筹区县协作上结出更加丰硕的成果。

淳安县政协主席郑志光表示，区县协作的“帮共体”模式，是争当高质量发展典范的途径之一，是践行“绿水青山就是金山银山”的重要举措，两地政协要围绕大局、服务全局，不断为区县协作“帮共体”建设贡献政协智慧和力量。

上城区政协主席黄爱芳说，两地政协要坚持建言资政和凝聚共识双向发力，宣传落实好党委政府的部署要求和目标任务。相信在两地党委领导下，有企业的引领、未来乡村的示范和社会各方的参与，上城与淳安区县协作、携手先行共富路必将走得更远更广。