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裘云庆委员：国产医疗器械竞争力亟待增强
近年来，我国的医药卫生体制改革取得了重大进展，但进一步降低医疗成本，为群众提供价廉质优的医疗服务还任重道远。
当前，患者就医的主要支出是药费和检查费。在药品实行零差率改革后，医疗器械的高成本成为增加患者医疗费用负担的重要原因。由于医院目前的大型医疗设备、器械及检验耗材大部分依赖进口，不仅购置成本高，而且维护保养成本也非常高。例如一台价格为1850万元的PET-CT，其一年的维保费用在120万元以上。因此，进一步降低医疗成本，减轻就医负担，亟需提高我国医疗器械研发和生产水平，增强产业竞争力。
首先，加大医疗器械产业基础研究的投入，促进医疗器械关键技术的发展创新。我国在医疗器械研发方面的投入长期不足，且主要集中在科研院所和学校，企业的研发投入仅占总销售收入的2%~3%左右。政府有关部门应从支持原始创新角度，鼓励企业建立研究、开发和生产一体化平台，建立生物医学工程产业孵化基地，支持企业将固定比例的利润投入到新技术的研制与开发。
第二，建设一支有足够数量且稳定的医疗器械人才队伍，提高医疗器械研发水平。医疗器械是多学科交叉的领域，优秀的医疗器械研发人才必须是复合型的人才。自1979年起，全国有100余所大学，与医疗器械相关的本科专业每年招生3000名以上。根据国家统计局2008年的数据，2006年医疗器械制造企业从业人数约为15万人，其中研发人员仅2354人。建议加强高校的人才培养，并增强校企合作，鼓励企业在高校建立研发中心，充分利用高校的科技人才资源。
第三，建立公平、公正、公开的医疗器械评测平台，有效规范管理医疗设备。质量监管体系不够完善导致市场信心不足，是国产医疗器械市场占有率难以提升的重要原因。当务之急要建立一个公平、公正、公开的医疗器械评测平台，以实际检测数据证明国产医疗器械的技术与质量水平，让消费者充分认可国产医疗器械。
同时，在大型医疗机构成立与企业共同合作的医疗器械研发中心，既能为新的医疗器械提供临床一线的测试和使用范本，促进其推广，也推动医疗机构直接将临床需求转化为生产力，进一步提升医疗技术水平。针对目前国产医疗器械还面临审批周期长、招标采购歧视、技术标准体系不完备以及信贷政策不对称等不利因素，抓紧出台相关提高国有医疗器械市场占有率的措施，加强医学科普知识的宣传，提高公众对国产医疗器械的认可度。
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