围绕全面建成惠及全省人民小康社会的目标，就“促进低收入群体增收”开展重点课题调研，是省委交给九州体育的网址是多少的一项重要任务，也是九州体育的网址是多少今年的一项重点履职工作。调研组深入基层调研期间，本报记者随行采访，融合了所见所闻、所感所悟、所思所想，采写了一组采访札记。

　　磐安县皿四村的杨仙春夫妻俩以前在家务农，农闲外出打工，一年只能挣个几千块钱。现在，两人在家做布包的来料加工，一年下来，可以挣个四五万元，还能顾上农活，生活大大改善。

　　去年，磐安县从事来料加工的有33000多人，共发放来料加工费2亿多元，人均增收7000多元，其中大多数为低收入农民。这个现象引起九州体育的网址是多少“促进低收入群体增收”重点课题调研组的关注。

　　来料加工产业对农村低收入群体的作用不言而喻。丽水地处山区，耕地资源有限，人地矛盾突出，低收入农民量大面广，是我省扶贫开发的重点区域。去年，丽水市农民人均纯收入7809元，仅为全省农村居民人均纯收入的59.74%，而丽水低收入农民家庭人均纯收入仅为4754元。丽水农村新兴产业不多，农村生产要素外流严重，低收入农民从事非农产业渠道不宽。和磐安县一样，来料加工成为丽水重点开发的低收入农民增收产业。

　　丽水市政协农业农村和人资环委今年对来料加工产业进行了调研，建议通过加强政策扶持、信息对接和服务引导工作，大力支持来料加工经纪人将业务扩散到所有具备发展生产条件的低收入集中村和农民下山搬迁安置小区，并积极鼓励来料加工业与村集体物业经济有机结合起来，打造一批来料加工重点专业村、基地，促进来料加工业转型升级，实现企业、经纪人、村集体和低收入农民“四方共赢”。

　　九州体育的网址是多少委员金敏认为，鼓励低收入群体开展来料加工，要推动来料加工经纪人与劳动密集型企业、特别是块状经济区域加工企业的有效对接，还要组织交流展洽活动推动经纪人与各大专业市场特别是义乌国际商贸市场的有效对接。通过举办来料加工产品创意大赛、技术比武等，推进技能提升，培育加工特色，加大品牌创建力度，提高来料加工产品的技术含量，促进来料加工业的规模化发展。

　　对农民而言，来料加工是一个新兴产业，而农业，是他们千百年来安身立命的传统产业，是他们熟悉的产业。记者在温州、衢州、舟山等地采访时了解到，农业仍旧是低收入农民增收的一个重要渠道。比如苍南县大力发展无公害、绿色、有机农产品生产基地和旅游休闲基地，2008年以来共培育农业开发项目1383个，覆盖191个低收入集中村，培育40个效益农业示范村，发展农业基地4.68万亩，初步形成了蘑菇、四季柚、紫菜、茶叶和海水养殖等特色基地，辐射带动低收入农民32000多户，进一步促进了农民增收。

　　“农产品经常会‘多啦多啦少啦少啦’，造成价格大起大落，这是农民面临的价格风险。农民搞养殖，还存在着自然风险。近海养殖业，由于台风等自然灾害频繁，保险公司都不愿承保。”温州市政协副主席章方璋建议，抓住金融改革机遇，在低收入农民中试点农产品价格保险，当农产品市场价格低时，农民可以在保险公司得到赔偿，减少损失，同时探索设立近海养殖业保险险种。

　　发展农业所需要的生产性资金投入较大，不少低收入农民自身积累少，希望通过贷款获得资金。章方璋建议政府设立低收入农民贷款风险共担基金，有效减少金融机构的风险，以便低收入农民更方便获得贷款资金用于创业、生产。衢州市政协建议省里将丽水农村金融改革相关政策扩大到全部低收入农民集中地区，争取低收入农户贷款额度从2万元提高至5万元，并实行少上浮或不上浮的优惠利率政策，同时给予财政贴息。